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工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于開展紡織服裝特色產(chǎn)業(yè)集群建設工作的通知
工信廳消費函〔2025〕134號
有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設兵團工業(yè)和信息化主管部門：
集群化發(fā)展是我國紡織服裝產(chǎn)業(yè)的重要特征，產(chǎn)業(yè)集群在高效配置生產(chǎn)要素資源、提升產(chǎn)業(yè)鏈運行效率、促進地區(qū)發(fā)展等方面發(fā)揮重要作用。為促進產(chǎn)業(yè)集群差異化、特色化、品牌化發(fā)展，引導中西部、東北地區(qū)等地梯度有序承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，發(fā)展各具優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)集群，形成區(qū)域分工合理、聯(lián)動發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局，筑牢紡織產(chǎn)業(yè)安全屏障，依據(jù)《關(guān)于促進制造業(yè)有序轉(zhuǎn)移的指導意見》《紡織工業(yè)提質(zhì)升級實施方案(2023—2025年)》，現(xiàn)組織開展紡織服裝特色產(chǎn)業(yè)集群建設工作。有關(guān)事項通知如下：
一、工作目標
深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，以“強化特色、積極承接、發(fā)展邊貿(mào)、加強配套”為工作原則，通過對符合條件的產(chǎn)業(yè)集群加以重點培育，充分發(fā)揮地區(qū)傳統(tǒng)文化、生產(chǎn)要素、特色產(chǎn)業(yè)、邊境貿(mào)易等比較優(yōu)勢，指導各地因地制宜加快建設紡織服裝特色產(chǎn)業(yè)集群，高質(zhì)量承接和發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)，促進勞動力就業(yè)和縣域經(jīng)濟發(fā)展，增強區(qū)域經(jīng)濟互補性，進一步提升國內(nèi)紡織產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的安全穩(wěn)定。
二、申報條件
(一)在中西部地區(qū)、東北地區(qū)以及河北省的縣級區(qū)劃范圍內(nèi)，以紡織中小企業(yè)為主體，承接優(yōu)勢突出、主導產(chǎn)業(yè)聚焦、地域特色顯著、資源要素匯聚、產(chǎn)業(yè)服務措施完善，具有一定核心競爭力的紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群。
(二)申請地區(qū)應將紡織服裝產(chǎn)業(yè)作為支柱或主導產(chǎn)業(yè)，具備區(qū)域特色和可持續(xù)發(fā)展?jié)摿?，為推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展設有規(guī)劃目標、發(fā)展措施和支持政策。
(三)申請地區(qū)的紡織服裝產(chǎn)業(yè)已經(jīng)具有較好基礎，在當?shù)亟?jīng)濟中占有重要地位，紡織服裝產(chǎn)業(yè)重點經(jīng)濟指標在全縣(市、區(qū))工業(yè)經(jīng)濟中占有較大比重。
(四)申請地區(qū)的紡織服裝產(chǎn)業(yè)集中度較高或紡織服裝特色產(chǎn)品在全國同類產(chǎn)品中占有重要地位。與地區(qū)內(nèi)相關(guān)其他產(chǎn)業(yè)具有較好的配套協(xié)作，地區(qū)內(nèi)外貿(mào)渠道暢通。
三、工作流程
(一)縣級申報。申報的特色產(chǎn)業(yè)集群應在縣級區(qū)劃范圍內(nèi)，由所在地縣(市、區(qū))工業(yè)和信息化主管部門作為申報主體填寫《紡織服裝特色產(chǎn)業(yè)集群申請書》(附件1)、《紡織服裝特色產(chǎn)業(yè)集群情況介紹》(附件2)，自愿申報。
(二)省級推薦。省級工業(yè)和信息化主管部門負責對集群申報進行受理、初審和實地抽查，擇優(yōu)遴選1—2個紡織服裝特色產(chǎn)業(yè)集群推薦至工業(yè)和信息化部。
(三)審核發(fā)布。工業(yè)和信息化部組織行業(yè)專家對省級工業(yè)和信息化主管部門推薦的集群申報材料進行復審評價(包括實地抽查)，擇優(yōu)形成重點培育集群名單，經(jīng)公示無異議后發(fā)布。
四、支持舉措
對重點培育的紡織服裝特色產(chǎn)業(yè)集群，工業(yè)和信息化部統(tǒng)籌推動集群建設工作，加強集群間產(chǎn)業(yè)對接，推動集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級，強化產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)意設計能力，提升特色產(chǎn)品附加值，提高特色產(chǎn)業(yè)集群的競爭優(yōu)勢。各省級工業(yè)和信息化主管部門負責推進本地區(qū)紡織服裝特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工作，結(jié)合地區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎優(yōu)勢和紡織產(chǎn)業(yè)鏈的特征，有針對性地引導集群聚焦產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢環(huán)節(jié)發(fā)展特色產(chǎn)品，加強公共服務體系建設，為紡織服裝特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展營造良好生態(tài)。
五、其他事項
請各省級工業(yè)和信息化主管部門于2025年5月30日前將加蓋公章的《紡織服裝特色產(chǎn)業(yè)集群申請書》、《紡織服裝特色產(chǎn)業(yè)集群情況介紹》各一式3份，寄送至工業(yè)和信息化部消費品工業(yè)司(北京市西長安街13號，100804)，電子版發(fā)至wutong@miit.gov.cn。
工業(yè)和信息化部辦公廳
2025年4月9日
(聯(lián)系人及聯(lián)系方式：唱雙惠，15911063518
吳 桐，010-68205661)
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