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泰和新材兩會(huì)時(shí)光 | 全國(guó)人大代表宋西全這樣說(shuō)

2024-03-12 14:41:20泰和新材閱讀量：491 我要評(píng)論


　　泰和新材黨委書記、董事長(zhǎng)宋西全出席十四屆全國(guó)人大二次會(huì)議。宋西全強(qiáng)調(diào)，科技創(chuàng)新是帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，形成新質(zhì)生產(chǎn)力的“關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)力”，對(duì)我國(guó)實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化，培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量、更可持續(xù)的發(fā)展有重要意義。
 
　　作為材料企業(yè)的帶頭人，宋西全在本次人大會(huì)議上帶來(lái)五項(xiàng)建議，涉及紡織、新能源、安全防護(hù)等產(chǎn)業(yè)。
 
　　建議一：關(guān)于加快發(fā)展產(chǎn)業(yè)用紡織品新質(zhì)生產(chǎn)力，培育行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的建議
 
　　產(chǎn)業(yè)用紡織品是新材料產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，是全球紡織產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新和高端應(yīng)用的重要方向，特別是在當(dāng)前新材料、人工智能等前沿技術(shù)創(chuàng)新和跨界融合的推動(dòng)下，產(chǎn)業(yè)用紡織品持續(xù)向高端化、智能化、綠色化發(fā)展，有效保障了國(guó)民經(jīng)濟(jì)相關(guān)領(lǐng)域的發(fā)展。為了充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的核心地位，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提出兩點(diǎn)建議：
 
　　1
 
　　進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)家先進(jìn)技術(shù)紡織品創(chuàng)新中心建設(shè)
 
　　建議將先進(jìn)技術(shù)紡織品納入國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)領(lǐng)域總體布局，進(jìn)一步支持推動(dòng)成立國(guó)家先進(jìn)技術(shù)紡織品創(chuàng)新中心。
 
　　2
 
　　調(diào)整產(chǎn)業(yè)用紡織品在國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分類體系中的類別，提升產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)的戰(zhàn)略地位
 
　　建議修訂《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》標(biāo)準(zhǔn)，將現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)用紡織制成品制造提升為大類，與紡織業(yè)，紡織服裝、服飾業(yè)和化學(xué)纖維制造業(yè)平行；調(diào)整產(chǎn)業(yè)用紡織制成品制造項(xiàng)下的子類別，將原有5類，增為10類，以適應(yīng)產(chǎn)業(yè)用紡織品在全球范圍內(nèi)高速增長(zhǎng)的趨勢(shì)，助力我國(guó)產(chǎn)業(yè)用紡織品以及下游諸多新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
 
　　建議二：關(guān)于提升公共場(chǎng)所阻燃要求，落實(shí)阻燃材料配備，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全的建議
 
　　針對(duì)公共場(chǎng)所重大火災(zāi)事故，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅(jiān)持人民至上、生命至上，深入排查重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患，完善應(yīng)急預(yù)案和防范措施，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)大局穩(wěn)定。但近年來(lái)，仍存在公共場(chǎng)所重大火災(zāi)事故頻發(fā)，阻燃材料的配備標(biāo)準(zhǔn)宣貫和落實(shí)檢查不到位等問(wèn)題。
 
　　1
 
　　加快強(qiáng)制配備標(biāo)準(zhǔn)制修訂，完善標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)認(rèn)證體系
 
　　建議盡快提高公共場(chǎng)所材料阻燃等安全性能要求，縮小與歐美發(fā)達(dá)國(guó)家差距；完善公共場(chǎng)所用阻燃材料標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)認(rèn)證體系。
 
　　2
 
　　加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)格落實(shí)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施
 
　　建議加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管，確保相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)落地執(zhí)行；建立公共場(chǎng)所用阻燃材料的追蹤機(jī)制，強(qiáng)化公共場(chǎng)所阻燃材料行業(yè)監(jiān)督監(jiān)管，通過(guò)建立監(jiān)督投訴平臺(tái)等手段完善督查問(wèn)責(zé)機(jī)制，對(duì)降低阻燃標(biāo)準(zhǔn)，質(zhì)量把控不嚴(yán)的企業(yè)要加大處罰力度，并在國(guó)家消防平臺(tái)進(jìn)行曝光。
 
　　3
 
　　政策激勵(lì)公共場(chǎng)所阻燃材料應(yīng)用，扶持相關(guān)行業(yè)完善配套設(shè)施
 
　　首先，建議政府及大型央企集團(tuán)發(fā)揮帶頭示范作用，必須采購(gòu)符合標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品，且應(yīng)向高安全性的阻燃制品傾斜。
 
　　其次，對(duì)公共場(chǎng)所用阻燃制品優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)商、公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)企業(yè)給予政策扶持如給予一定補(bǔ)助或退稅激勵(lì)等，并針對(duì)優(yōu)秀公共場(chǎng)所阻燃解決方案、阻燃材料配備典型項(xiàng)目進(jìn)行宣傳推廣。
 
　　最后，將公共場(chǎng)用阻燃制品配備合規(guī)性與商業(yè)保險(xiǎn)理賠體系掛鉤，對(duì)于不合規(guī)的使用單位進(jìn)行事故追責(zé)問(wèn)題，且不予理賠。
 
　　4
 
　　宣貫普及阻燃常識(shí)，提高社會(huì)公共場(chǎng)所阻燃材料配備意識(shí)
 
　　建議強(qiáng)化公共場(chǎng)所阻燃知識(shí)科普；加強(qiáng)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)宣貫力度。
 
　　建議三：關(guān)于加強(qiáng)用戶側(cè)儲(chǔ)能建設(shè)，提升電池安全性能，促進(jìn)新能源行業(yè)健康發(fā)展的建議
 
　　在“雙碳”戰(zhàn)略目標(biāo)下，我國(guó)電力系統(tǒng)可再生能源發(fā)電比例越來(lái)越高，儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)也隨之進(jìn)入快速發(fā)展期。目前，儲(chǔ)能裝機(jī)應(yīng)用分布非常不均衡，主要集中在發(fā)電側(cè)和電網(wǎng)側(cè)，而發(fā)展用戶側(cè)儲(chǔ)能，具備較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。因此，為進(jìn)一步加快用戶側(cè)儲(chǔ)能的安全健康發(fā)展，提出以下建議：
 
　　1
 
　　優(yōu)化峰谷電價(jià)機(jī)制，刺激用戶側(cè)儲(chǔ)能的使用需求
 
　　建議進(jìn)一步優(yōu)化峰谷電價(jià)機(jī)制，建立尖峰電價(jià)機(jī)制，為用戶側(cè)儲(chǔ)能提供更多的峰谷價(jià)差空間，提高收益，從而增加用戶端使用意愿，刺激使用需求。建議相關(guān)部門盡快出臺(tái)政策，解決中小型儲(chǔ)能設(shè)備并網(wǎng)供電的管理和技術(shù)問(wèn)題，使工商業(yè)儲(chǔ)能、家用儲(chǔ)能乃至新能源汽車(作為儲(chǔ)能電池)能夠接入電網(wǎng)中，鼓勵(lì)儲(chǔ)能設(shè)備在用電高峰期釋放電能，減輕電網(wǎng)壓力。
 
　　2
 
　　完善儲(chǔ)能安全標(biāo)準(zhǔn)，提高儲(chǔ)能電站的安全性
 
　　建議制定涵蓋系統(tǒng)、組件、電源管理、運(yùn)維等全鏈條的安全規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，建立完善的儲(chǔ)能安全評(píng)估體系，對(duì)儲(chǔ)能設(shè)備、材料和系統(tǒng)進(jìn)行全面準(zhǔn)確的安全性評(píng)估和認(rèn)證。
 
　　3
 
　　推廣財(cái)政補(bǔ)貼政策，支撐儲(chǔ)能行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
 
　　建議通過(guò)項(xiàng)目審批、專項(xiàng)研發(fā)項(xiàng)目資金引導(dǎo)龍頭企業(yè)加大關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)投入，打造安全先進(jìn)的儲(chǔ)能解決方案；政府通過(guò)充放電補(bǔ)貼和投資補(bǔ)貼等各類形式，提升儲(chǔ)能項(xiàng)目的盈利能力，改善高成本、低收益的問(wèn)題，調(diào)動(dòng)行業(yè)投資的積極性，助推儲(chǔ)能市場(chǎng)的發(fā)展；選擇有基礎(chǔ)、有積極性、有特色的城市或區(qū)域，重點(diǎn)圍繞產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用開展示范，并給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
 
　　建議四：關(guān)于提升校服安全性和綠色化，培養(yǎng)青少年安全綠色發(fā)展理念的建議
 
　　習(xí)近平總書記在2018年全國(guó)教育大會(huì)上強(qiáng)調(diào)指出：要樹立“健康第一”的教育理念，少年兒童的健康成長(zhǎng)和全面發(fā)展一直以來(lái)都是總書記心中最溫暖的牽掛。校服作為學(xué)生在校園貼身接觸時(shí)間最長(zhǎng)的物品，既代表學(xué)校形象，又關(guān)系到學(xué)生的安全和身心健康。為了切實(shí)保障學(xué)生身心健康發(fā)展，培養(yǎng)青少年安全綠色發(fā)展理念，提升校服產(chǎn)業(yè)鏈的可持續(xù)發(fā)展，提出以下建議：
 
　　1
 
　　校服安全性、功能性、美觀性升級(jí)
 
　　建議校服應(yīng)在兼顧耐久性基礎(chǔ)上向功能性發(fā)展，提高安全防護(hù)性和舒適性。其次，建議校服的設(shè)計(jì)在注重實(shí)用性的同時(shí)，應(yīng)考慮到時(shí)尚性和新時(shí)代學(xué)生的審美需求。
 
　　2
 
　　綠色纖維和綠色加工助力校服可持續(xù)發(fā)展
 
　　建議通過(guò)校服碳足跡、水足跡測(cè)算、認(rèn)證和分級(jí)認(rèn)證，加快節(jié)水、節(jié)能、低排放的染色工藝或原液著色技術(shù)等綠色低碳技術(shù)在校服生產(chǎn)中得到應(yīng)用，助推校服產(chǎn)業(yè)綠色可持續(xù)升級(jí)；建議建立綠色校服供應(yīng)商名錄，將采用綠色無(wú)害原料、綠色印染工藝的生產(chǎn)企業(yè)納入其中，采購(gòu)過(guò)程中進(jìn)行政策性傾斜；建議設(shè)立廢舊校服回收再利用服務(wù)平臺(tái)。
 
　　3
 
　　建立校服品質(zhì)溯源體系
 
　　建議加強(qiáng)校服生產(chǎn)過(guò)程監(jiān)控，建立校服產(chǎn)業(yè)鏈及質(zhì)量追蹤溯源系統(tǒng)，給每批/件校服貼上“身份證”，可隨時(shí)查看產(chǎn)品編碼、質(zhì)檢報(bào)告、生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)、綠色材料和生產(chǎn)工藝、碳足跡和水足跡等信息。
 
　　4
 
　　加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)完善及監(jiān)督檢查
 
　　首先，須盡快健全校服綠色安全標(biāo)準(zhǔn)體系，提高對(duì)校服安全、舒適、功能性等的要求，完善校服功能性指標(biāo)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)要求和關(guān)鍵材料的測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)，確保優(yōu)質(zhì)校服供應(yīng)。其次，加大執(zhí)法監(jiān)管力度和范圍，確保相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行。
 
　　建議五：關(guān)于加強(qiáng)集團(tuán)消費(fèi)引領(lǐng)，帶動(dòng)消費(fèi)升級(jí)，促進(jìn)國(guó)內(nèi)大循環(huán)暢通運(yùn)行的建議
 
　　中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2022-2035年)》，提出“全面促進(jìn)消費(fèi)，加快消費(fèi)提質(zhì)升級(jí)”的要求，而現(xiàn)階段我國(guó)公民消費(fèi)能力有待加強(qiáng)。利用好我國(guó)獨(dú)特的制度優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化政策引導(dǎo)，促進(jìn)集團(tuán)消費(fèi)，帶動(dòng)消費(fèi)提質(zhì)升級(jí)，是當(dāng)下擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)國(guó)內(nèi)大循環(huán)的重要途徑之一。
 
　　1
 
　　建設(shè)高質(zhì)量的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系，全面提升全社會(huì)的集團(tuán)消費(fèi)層級(jí)
 
　　第一，建議由國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局牽頭，督促各行各業(yè)建立對(duì)標(biāo)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
 
　　第二，充分發(fā)揮政府、央企、國(guó)企等規(guī)模以上企業(yè)在集團(tuán)消費(fèi)升級(jí)中的標(biāo)桿、帶頭作用，逐步引導(dǎo)其他企業(yè)提升集團(tuán)消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而提升全社會(huì)的集團(tuán)消費(fèi)層級(jí)，促進(jìn)國(guó)內(nèi)大循環(huán)暢通運(yùn)行。
 
　　2
 
　　完善相關(guān)優(yōu)惠政策，促進(jìn)發(fā)展更高水平的國(guó)內(nèi)大循環(huán)。
 
　　建議在消費(fèi)側(cè)，以政策性稅收優(yōu)惠刺激和帶動(dòng)關(guān)鍵領(lǐng)域；在供給側(cè)，以集團(tuán)消費(fèi)為出發(fā)點(diǎn)和升級(jí)導(dǎo)向，以盤活產(chǎn)業(yè)鏈、拉動(dòng)內(nèi)需升級(jí)為核心落腳點(diǎn)，通過(guò)優(yōu)惠政策扶持釋放自主升級(jí)源動(dòng)力。
 
　　3
 
　　健全市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)則，推進(jìn)監(jiān)管公平統(tǒng)一
 
　　第一，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，確保政企單位在集團(tuán)消費(fèi)過(guò)程中落實(shí)相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；依法公開監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則，增強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管制度和政策的穩(wěn)定性、可預(yù)期性；鼓勵(lì)引入社會(huì)監(jiān)督，增加監(jiān)管透明度。
 
　　第二，加強(qiáng)對(duì)優(yōu)惠政策落實(shí)情況的跟蹤問(wèn)效，對(duì)政策落實(shí)效果采取定期評(píng)估，及時(shí)收集企業(yè)的反饋意見(jiàn)和建議，讓相關(guān)惠企政策實(shí)實(shí)在在的見(jiàn)到效果、發(fā)揮作用。
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