工信部消費(fèi)品司司長何亞瓊：準(zhǔn)確把握紡織行業(yè)定位，加快建設(shè)現(xiàn)代化紡織產(chǎn)業(yè)體系

———準(zhǔn)確把握紡織行業(yè)定位，加快建設(shè)現(xiàn)代化紡織產(chǎn)業(yè)體系

2023-03-06 16:54:07中國服裝協(xié)會閱讀量：712      我要評論

準(zhǔn)確把握紡織行業(yè)定位加快建設(shè)現(xiàn)代化紡織產(chǎn)業(yè)體系

在中紡圓桌論壇第十七屆年會上的講話

何亞瓊工業(yè)和信息化部消費(fèi)品工業(yè)司司長

　　很高興參加中國紡織工業(yè)聯(lián)合會舉辦的中紡圓桌論壇，與各位專家、企業(yè)家把握新機(jī)遇、共謀新發(fā)展，共同研究新形勢下紡織行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展問題。首先，我謹(jǐn)代表工業(yè)和信息化部消費(fèi)品工業(yè)司對本次論壇的召開表示熱烈祝賀，希望通過本次會議，凝聚共識，振奮精神，把思想和行動統(tǒng)一到黨的二十大精神和黨中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的決策部署上來，在新的一年加快推動紡織工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)體系升級發(fā)展。

　　剛過去的2022年，是黨和國家歷史上極為重要的一年。我們勝利召開黨的二十大，描繪了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家宏偉藍(lán)圖。面對風(fēng)高浪急的國際環(huán)境和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全國人民迎難而上，砥礪前行，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升，保持了經(jīng)濟(jì)社會大局穩(wěn)定。2022年，我國GDP突破120萬億大關(guān)，比上年增長3%，我國紡織品服裝出口額達(dá)3410億美元，再創(chuàng)歷史新高。

　　當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的基礎(chǔ)尚不牢固，需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力仍然較大，國外環(huán)境動蕩不安，給我國經(jīng)濟(jì)帶來的影響加深。但也要看到，我國經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、潛力大、活力足，各項(xiàng)政策效果持續(xù)顯現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)社會恢復(fù)發(fā)展明顯好于預(yù)期。體量巨大的紡織行業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型需要韌勁，我們有這個(gè)耐力，也有能力實(shí)現(xiàn)。我相信2023年我國經(jīng)濟(jì)會總體回升，要堅(jiān)定信心，同心同德，埋頭苦干，將紡織行業(yè)發(fā)展推向新的高度。

　　結(jié)合黨的二十大精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會議部署，我對做好今年紡織各項(xiàng)工作、推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展講4個(gè)方面意見，供大家參考。

　　一、準(zhǔn)確把握紡織行業(yè)定位，在中華民族偉大復(fù)興中主動擔(dān)當(dāng)、勇毅前行

　　準(zhǔn)確把握行業(yè)定位，是明確發(fā)展目標(biāo)、找準(zhǔn)發(fā)展方向、確定發(fā)展任務(wù)、做好各項(xiàng)工作的重要基礎(chǔ)。在歷史傳承和現(xiàn)代科技雙重作用下，我國紡織行業(yè)已成為經(jīng)濟(jì)支柱、民生基石、文化載體，是國際競爭優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，也是促進(jìn)邊疆地區(qū)繁榮穩(wěn)定和長治久安的重要力量。

　　紡織行業(yè)是經(jīng)濟(jì)支柱。2022年我國紡織工業(yè)增加值在全國工業(yè)增加值中占比達(dá)3.5%，從數(shù)據(jù)上看，紡織行業(yè)比輕工、機(jī)械、石化等行業(yè)的占比要低不少，但事實(shí)上，紡織行業(yè)是單一行業(yè)，而輕工、機(jī)械、石化等是由多個(gè)相對獨(dú)立的行業(yè)集成的行業(yè)。在單一行業(yè)對比中，紡織工業(yè)增加值占比高于食品、造紙、酒及飲料、煙草、專用設(shè)備制造、鐵路船舶航空航天設(shè)備制造等行業(yè)，與有色、醫(yī)藥、通用設(shè)備制造、汽車制造等行業(yè)基本一致。此外，紡織行業(yè)有眾多未納入統(tǒng)計(jì)范圍的中小企業(yè)，創(chuàng)造了大量產(chǎn)值，大部分GDP過千億的縣(縣級市)將紡織行業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)。

　　紡織行業(yè)是民生基石。一是提供重要民生產(chǎn)品。我國紡織行業(yè)不斷加強(qiáng)創(chuàng)新、提高質(zhì)量、降本增效，做到了價(jià)格合理、品質(zhì)優(yōu)良、款式新穎，滿足了社會各群體對紡織品服裝的需求，扮靚了人們的美好生活。二是解決大量就業(yè)。紡織行業(yè)涉及面較廣，在科技創(chuàng)新、生產(chǎn)制造、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等不同領(lǐng)域提供層次多樣的就業(yè)機(jī)會，服裝、家紡等作為典型勞動密集型產(chǎn)業(yè)，給大量普通勞動者提供了就業(yè)崗位。目前，全社會有2000多萬人在紡織行業(yè)就業(yè)。三是促進(jìn)共同富裕。紡織行業(yè)有不少領(lǐng)域技術(shù)門檻較低，初始投資資金較少，為廣大剛畢業(yè)的學(xué)生和受教育程度不高的群眾提供了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)機(jī)會。在產(chǎn)業(yè)集群中，大量一家一戶創(chuàng)辦的小微企業(yè)依靠為龍頭企業(yè)提供配套，獲得了較好的收益；在創(chuàng)意設(shè)計(jì)園區(qū)中，不少大學(xué)畢業(yè)生開設(shè)的創(chuàng)意設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)，創(chuàng)出了影響，打出了品牌。

　　紡織行業(yè)是文化載體。文明和文化離不開傳承和傳播，而服裝服飾是最能影響大眾生活的文化載體。今天，國內(nèi)外許多年輕人喜歡漢服、唐裝，表現(xiàn)的是對漢唐時(shí)代中華強(qiáng)盛的認(rèn)同，說明服裝服飾不僅是普通工業(yè)產(chǎn)品，更體現(xiàn)著國家、民族的精氣神和影響力。近年來，隨著中華民族偉大復(fù)興不斷推進(jìn)，中華服裝服飾文化得到振興，成為推進(jìn)文化自信自強(qiáng)的重要力量。未來，我國紡織行業(yè)必將能隨著全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的深入，成為社會主義文化強(qiáng)國建設(shè)的參與者和受益者，成就新的輝煌。

　　紡織行業(yè)是國際競爭優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。我國紡織纖維加工量占全球總加工量一半以上，紡織品服裝出口額占國際同類商品貿(mào)易總額的3成以上，2022年在較為困難的形勢下紡織品服裝出口再創(chuàng)新高，我國有全球最完整的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，有數(shù)量眾多、規(guī)模龐大、分工細(xì)致的產(chǎn)業(yè)集群，都體現(xiàn)出我國是不折不扣的紡織大國和強(qiáng)國。

　　紡織行業(yè)是促進(jìn)邊疆地區(qū)繁榮穩(wěn)定和長治久安的重要力量。我國新疆盛產(chǎn)棉花，內(nèi)蒙有豐富羊毛羊絨資源，廣西是我國最大繭絲產(chǎn)地，西藏有牦牛絨特色資源。發(fā)展好紡織行業(yè)，帶動邊疆地區(qū)紡織原料生產(chǎn)和銷售，極大促進(jìn)了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定、農(nóng)民增收和鄉(xiāng)村振興。

　　我們要準(zhǔn)確把握紡織行業(yè)的產(chǎn)業(yè)定位、社會定位和歷史定位，在中華民族偉大復(fù)興中主動擔(dān)當(dāng)、勇毅前行，在貢獻(xiàn)自己力量的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)自身轉(zhuǎn)型發(fā)展，再創(chuàng)行業(yè)輝煌。

　　二、全面提升紡織產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化水平，鞏固優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先地位

　　黨的二十大報(bào)告指出，要鞏固優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先地位。正如上面所說，我國紡織行業(yè)是不折不扣的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，但隨著勞動力成本不斷上升，資源環(huán)境約束不斷加劇，我國紡織行業(yè)可持續(xù)發(fā)展受到較大挑戰(zhàn)，紡織優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)地位亟需鞏固和加強(qiáng)，而全面提升紡織產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化水平，是鞏固提升優(yōu)勢地位的關(guān)鍵所在。

　　從歷史和國際看，一些曾經(jīng)的紡織強(qiáng)國走向衰落，一些國家紡織產(chǎn)業(yè)長期得不到較好發(fā)展，重要原因之一是沒有實(shí)現(xiàn)紡織產(chǎn)業(yè)體系的不斷升級和現(xiàn)代化。當(dāng)前，我國紡織行業(yè)同國際先進(jìn)水平相比，同實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的要求相比，突出表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化水平不高，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈抗沖擊能力需進(jìn)一步增強(qiáng)，對全球資源的整合能力不足，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同制造業(yè)融合發(fā)展不夠，科技、產(chǎn)業(yè)、金融之間的良性循環(huán)尚未形成。

　　我國紡織行業(yè)必須瞄準(zhǔn)世界科技革命和產(chǎn)業(yè)變革方向，立足我國國情，充分發(fā)揮社會主義集中力量辦大事的制度優(yōu)勢和我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢，打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的攻堅(jiān)戰(zhàn)。

　　一是推動高端化發(fā)展。紡織行業(yè)的高端化要在高端產(chǎn)業(yè)、高端產(chǎn)品、高端崗位等方面全面發(fā)力。所謂高端產(chǎn)業(yè)，是要推動紡織行業(yè)具備高技術(shù)、高效率、高附加值、低污染、低排放等特征，從而具有較強(qiáng)競爭優(yōu)勢。所謂高端產(chǎn)品，并不僅限高價(jià)產(chǎn)品，紡織行業(yè)要下苦功夫，多提供品牌響，質(zhì)量優(yōu)，款式美，能夠改善提高群眾生活的產(chǎn)品，多出一些有世界影響力的品牌。所謂高端崗位，是指紡織行業(yè)通過轉(zhuǎn)型發(fā)展，提供符合當(dāng)代青年工作生活需求的崗位，在促進(jìn)高質(zhì)量就業(yè)的同時(shí)，也使紡織行業(yè)后繼有人。

　　二是推動智能化發(fā)展。智能制造是紡織行業(yè)轉(zhuǎn)型升級主攻方向，是鞏固提升國際競爭力的關(guān)鍵所在。紡織行業(yè)智能制造在注重生產(chǎn)設(shè)備更新改造的同時(shí)，也要注重企業(yè)管理的智能化改造，推動業(yè)態(tài)創(chuàng)新和模式創(chuàng)新，打造軟硬結(jié)合的智能化發(fā)展模式。

　　三是推動綠色化發(fā)展。紡織產(chǎn)品具有時(shí)尚屬性，紡織行業(yè)在履行節(jié)能減排義務(wù)的同時(shí)，肩負(fù)著引領(lǐng)綠色生產(chǎn)生活方式的社會責(zé)任。紡織行業(yè)的綠色發(fā)展，是開展綠色制造、生產(chǎn)綠色產(chǎn)品、培育綠色時(shí)尚相融合的綠色發(fā)展。紡織行業(yè)要成為倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳生活方式的排頭兵，成為人類社會可持續(xù)發(fā)展的宣傳者和實(shí)踐者。

　　三、把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合，著力擴(kuò)大紡織品服裝國內(nèi)需求

　　近期《求是》雜志刊登的習(xí)近平總書記重要文章《當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的幾個(gè)重大問題》，第一個(gè)重大問題就是“著力擴(kuò)大國內(nèi)需求”。我們紡織行業(yè)對擴(kuò)大國內(nèi)需求問題應(yīng)該深有體會，2022年盡管我國紡織品服裝出口形勢較好，但因?yàn)閲鴥?nèi)需求持續(xù)不振，導(dǎo)致紡織行業(yè)整體出現(xiàn)下滑，由此可見內(nèi)需對紡織行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的決定性作用。黨的二十大報(bào)告提出，把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合，這為紡織行業(yè)開展擴(kuò)內(nèi)需工作提供了根本遵循和指引。

　　擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革都是戰(zhàn)略舉措，紡織行業(yè)在推動二者有機(jī)結(jié)合過程中必須把握好以下重大問題。

　　一是必須以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題。按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，擴(kuò)大的內(nèi)需必須是有效需求，是滿足人民群眾個(gè)性化、多樣化、不斷升級的需求。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要在提高供給體系質(zhì)量和效率上做文章，提升供給結(jié)構(gòu)對有效需求的適配性，不能形成不符合發(fā)展方向和市場需求的落后產(chǎn)能和產(chǎn)品。推動二者有機(jī)結(jié)合，要把二者統(tǒng)一到高質(zhì)量發(fā)展的要求上來，推動有效需求和有效供給、消費(fèi)和投資、內(nèi)需和外需等方面的良性互動和高水平動態(tài)平衡。

　　二是必須以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線。經(jīng)濟(jì)發(fā)展最終靠供給推動，從長期看是供給創(chuàng)造需求。當(dāng)前和今后一段時(shí)期，制約我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素，供給和需求兩側(cè)都有，但矛盾的主要方面在供給側(cè)，表現(xiàn)在供給存在卡點(diǎn)、堵點(diǎn)、脆弱點(diǎn)，供給結(jié)構(gòu)不能適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)變化。紡織行業(yè)要在有需求但未得到有效滿足的領(lǐng)域，如優(yōu)質(zhì)品牌商品、綠色生態(tài)產(chǎn)品等方面發(fā)力，要適應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革大趨勢，推動新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)發(fā)展，以新供給創(chuàng)造新需求。

　　三是必須著力推動國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)。我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢，既可穩(wěn)固和擴(kuò)大國內(nèi)循環(huán)基本盤，也能撬動和帶動國際循環(huán)。紡織行業(yè)要堅(jiān)持高水平對外開放，不但旗幟鮮明反對“逆全球化”，而且要深度參與全球產(chǎn)業(yè)分工和合作。要發(fā)揮我國紡織產(chǎn)業(yè)鏈完整、具有國際競爭力的優(yōu)勢，再次思考瞄定我們在全球的位置，積極參與推動全球和區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈優(yōu)化布局，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平，鞏固提升紡織品服裝國際市場份額。

　　四、提煉展示中華文明精神標(biāo)識和文化精髓，增強(qiáng)紡織服裝品牌傳播力影響力

　　中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是中華文明的智慧結(jié)晶和精華所在，是中華民族的根和魂，是我們在世界文化激蕩中站穩(wěn)腳跟的根基。幾千年來，中華民族挺過無數(shù)艱難困苦的一個(gè)重要原因是中華民族創(chuàng)造了光耀世界的中華文明，培育和發(fā)展了獨(dú)具特色、博大精深的中華文化，為中華民族生生不息提供了強(qiáng)大精神支撐。服裝服飾作為中華文明載體之一，在歷史和民族的長河中積累了巨量財(cái)富，如何將中華傳統(tǒng)服裝服飾文化中具有當(dāng)代價(jià)值、世界意義的精髓提煉出來、展示出來，使之能夠創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，使之能夠服務(wù)現(xiàn)代時(shí)尚生活，使之具有強(qiáng)大影響力和感召力，使之能夠服務(wù)紡織服裝自主品牌建設(shè)，是當(dāng)下需要我們認(rèn)真思考的問題。

　　一是促進(jìn)傳統(tǒng)服裝服飾文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。傳統(tǒng)服裝服飾受時(shí)代條件的制約和影響，存在不少不適合現(xiàn)代生活方式的因素，因此在傳承發(fā)展過程中要認(rèn)真研究傳統(tǒng)服裝服飾的款式、圖案、色彩等要素，做到古為今用、推陳出新、面向未來，使傳統(tǒng)服裝服飾文化基因與當(dāng)代時(shí)尚相適應(yīng)，綻放出新的時(shí)代光彩。

　　二是推動傳統(tǒng)服裝服飾文化與地方經(jīng)濟(jì)社會的融合。傳統(tǒng)服裝服飾有著鮮明的民族特點(diǎn)和區(qū)域特征，是不少地方響當(dāng)當(dāng)?shù)拿Ｒ钊胙芯扛鞯貍鹘y(tǒng)服裝服飾資源和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求，讓這些祖先給我們土生土長的禮物充滿力量、能量，讓這些傳統(tǒng)服裝服飾能夠充分發(fā)揮其文化價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值，更好服務(wù)當(dāng)?shù)鼐裎拿鹘ㄔO(shè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

　　三是實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)服裝服飾文化與非遺傳承人的結(jié)合。非遺傳承人是傳統(tǒng)服裝服飾傳承創(chuàng)新的根本性力量，要依靠傳承人、幫助傳承人、培養(yǎng)傳承人，展示傳承人風(fēng)采、助力傳承人創(chuàng)業(yè)、壯大傳承人隊(duì)伍，讓更多人特別是年輕人喜愛傳統(tǒng)服裝服飾，讓傳統(tǒng)服裝服飾永續(xù)流傳，不斷滋養(yǎng)紡織行業(yè)發(fā)展。

　　四是強(qiáng)化傳統(tǒng)服裝服飾文化與時(shí)尚品牌的聯(lián)合。時(shí)尚品牌是讓傳統(tǒng)服裝服飾“活起來”“潮起來”的關(guān)鍵力量，博大、厚重、充滿魅力的傳統(tǒng)服裝服飾文化是賦予時(shí)尚品牌內(nèi)涵的重要支撐。要更好發(fā)揮企業(yè)主體作用，將傳統(tǒng)經(jīng)典表達(dá)與現(xiàn)代時(shí)尚深度融合，創(chuàng)造出能夠展現(xiàn)傳統(tǒng)氣韻、具有時(shí)代精神、滿足現(xiàn)代生活的潮流精品，為中國時(shí)尚注入國潮力量。

　　同志們，工業(yè)和信息化部作為紡織行業(yè)主管部門，2023年將以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，與大家一道，重點(diǎn)開展以下工作。

　　一是加強(qiáng)政策引導(dǎo)。研究編制紡織工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案。落實(shí)好已發(fā)布的化纖和產(chǎn)業(yè)用紡織品兩個(gè)指導(dǎo)意見。組織開展2023紡織服裝“優(yōu)供給促升級”活動，提振發(fā)展信心，增加優(yōu)質(zhì)供給，釋放消費(fèi)潛力。

　　二是鞏固發(fā)展優(yōu)勢。支持智能制造進(jìn)園區(qū)等活動，持續(xù)推動紡織行業(yè)智能化改造。支持先進(jìn)功能纖維、先進(jìn)印染技術(shù)創(chuàng)新中心發(fā)展。引導(dǎo)中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。研究紡織產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)狀，有針對性開展強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈工作，提升產(chǎn)業(yè)鏈韌性和競爭力。

　　三是推動綠色發(fā)展。引導(dǎo)印染、粘膠纖維、再生滌綸等行業(yè)規(guī)范發(fā)展。推動廢舊紡織品循環(huán)利用，編制紡織產(chǎn)品循環(huán)利用標(biāo)識標(biāo)準(zhǔn)，探索建立我國再生纖維標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證體系。

　　四是開展品牌建設(shè)。繼續(xù)開展紡織服裝創(chuàng)意設(shè)計(jì)園區(qū)試點(diǎn)示范工作，加強(qiáng)“重點(diǎn)培育紡織服裝百家品牌”的培育工作。聯(lián)合中央媒體聯(lián)合制作大型紀(jì)錄片《中國繡娘》。繼續(xù)開展“十大類紡織創(chuàng)新產(chǎn)品培育和推廣”“中國纖維流行趨勢研究發(fā)布”等工作。

　　同志們，今年是我們?nèi)尕瀼芈鋵?shí)黨的二十大精神開局之年，做好各項(xiàng)工作意義重大，任務(wù)艱巨繁重。紡織全行業(yè)要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)持把高質(zhì)量發(fā)展作為工作首要任務(wù)，以實(shí)際行動把黨中央決策部署落實(shí)到位，真抓實(shí)干，主動作為，加快實(shí)現(xiàn)紡織產(chǎn)業(yè)體系升級發(fā)展。

　　謝謝大家！

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